2011年市场运行监测工作考核办法

颁布时间：2011-01-19 14:07:40.000　发文单位：商务部

　　为进一步提高市场运行监测工作的质量和水平，实现市场运行监测工作的科学化、制度化和规范化，根据《市场运行监测工作绩效考核指导意见》(商运字〔2005〕65号)有关精神，结合2011年市场运行监测工作各项目标任务，制定本考核办法。

　　一、考核对象

　　考核对象为各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门。省会城市商务主管部门考核由各省、自治区自行组织实施。

　　二、考核内容及计分方法

　　采用量化计分方法，共考核六个项目，分别为：样本企业数量、监测报表报送、信息泵、市场运行分析、商务预报及市场异常波动信息报送。其中，前五个项目为基本项目，分值100分，市场异常波动信息报送为加分项目，分值10分，各地总得分为基本得分与加分之和。考核内容及计分方法如下：

　　(一)样本企业数量(16分)。样本企业包括生活必需品市场监测样本企业、生产资料市场监测样本企业与重点流通企业监测样本企业，相应分值分别为5分、3分和8分。各系统样本企业数量达到商务部下达目标任务的，计满分，不足按比例计分。

　　(二)监测报表报送(40分)。监测报表报送考核包括总体报送率和及时报送率，相应分值分别为8分和32分，得分为报送合格率与相应分值的乘积。各系统报表及时报送时间如下：生活必需品市场监测系统日报表为每日上午10时前，周报表为每周一上午10时前，月报表为每月5日24时前；生产资料市场监测系统半月报表为每月1日、16日24时前，月报表为每月10日24时前；重点流通企业监测系统为每月6日24时前；百县农村市场监测系统旬报表为每月2日、12日、22日24时前；百家批发监测系统报表为每日12时前。如遇节假日，及时报送时间相应延迟。

　　(三)信息泵(8分)。信息泵考核包括信息泵安装数量及信息泵数据质量。信息泵安装数量达到商务部下达目标任务的，计4分，不足按比例计分。信息泵数据质量得分为数据上传率与安装数量得分之乘积，数据上传率即实际上传次数与应传次数之比。

　　(四)市场运行分析(16分)。市场运行分析即利用监测数据撰写的各类市场分析材料，主要包括市场动态分析和市场综合分析。市场动态分析反映周、旬等短期市场动态变化，一般篇幅较短。市场综合分析反映较长时期内的市场运行情况，一般包括市场情况、原因分析、趋势预测、政策建议等内容，篇幅较长。各地每月撰写市场动态分析达10篇的，计8分，不足按比例计分；每月撰写市场综合分析达3篇的，计5分，不足按比例计分；信息质量水平计3分，按报送信息的分析深度、把握市场热点拐点准确度以及覆盖面等方面综合评价计分。为便于考核，市场分析材料以发到商务部市场运行调节司市场监测处邮箱(jiancechu@mofcom.gov.cn)的为准。

　　(五)商务预报(20分)。商务预报考核包括信息发布数量、主站采用数量、原创新闻数量、网站访问量、市级开通率及多媒体发布共6项指标。其中，各地每月发布信息数量达600条的，计5分，不足按比例计分。原创新闻数量达100条的，计4分，不足按比例计分。主站采用数量达80条的，计3分，不足按比例计分。网站访问量达2.5万次的，计3分，不足按比例计分。市级开通率达100%的，计2分，不足按比例计分。多媒体发布即省级商务预报与电视、广播、报纸、手机等媒体合作，定期发布“商务预报”，通过1种媒体发布，计1分，通过3种以上媒体发布，计3分。(信息发布数量、主站采用数量及原创新闻数量的统计涵盖市县商务预报平台；直辖市、计划单列市暂不考核市级开通率。)

　　(六)市场异常波动信息报送(10分)。考虑到各地经济社会发展水平、自然环境、地理位置等存在较大差异，面临的市场异常波动风险不一，此考核为加分项目。市场异常波动包括：因自然灾害、公共卫生事件等突发事件造成的生活必需品抢购、脱销断档、价格大幅上涨；鲜活农产品滞销、价格大幅下跌；其他值得关注的市场异常波动。每报送1条市场异常波动信息，计1分，10条以上，计10分。为便于考核，市场异常波动信息以发到商务部市场运行调节司市场监测处邮箱(jiancechu@mofcom.gov.cn)的为准。

　　三、考核周期

　　分为月度考核和年度考核，年度考核得分即月度考核得分之平均数。其中，每月10日前对上月工作情况进行月度考核，每年1月15日前对上年度工作情况进行年度考核。

　　四、其他事项

　　本考核办法执行期1年，适用于2011年各月及年度市场运行监测工作考核，由商务部市场运行调节司负责解释。